原文来自： 咔咔行动联盟公众号

【发生了什么？ * *】 ****

将让中国职业技术移民出现至少6到10年断层的S.386，又卷土重来了！

在黑色星期五, Mike
Lee给我们送了“大礼”：据前方消息源透露，Durbin跟Lee正在进行谈判，Durbin已将40万绿卡要求降至20万，仍被Lee拒绝。现在传言满天飞的情况并不是空穴来风，Durbin与Mike
Lee在感恩节前一天进行了对话，导致这这两天突然出现各方猜测、众说纷纭的混乱场面。不论Lee与Durbin的谈判究竟进展如何，从不止一个信息源的消息可以判断，现在可以明确的一点是Durbin迫于压力已经开始考虑撤hold！
Mike Lee将在年底前再次一致同意（unanimous consent, UC），无人反对的话，S.386就很可能会通过了！

S.386推手移民之声Immigration Voice催促Durbin谈判

因为Mike Lee的贼心不死，感恩节咔咔反S.386团队没有吃火鸡大餐，没有黑五血拼购物，更没有懒觉可睡，多人通宵一夜，连夜和各路盟友联络，准备反击。

【前情提要】 ****

什么是S.386？ 为什么说它通过会使中国职业技术移民出现至少6-10年的“断代”？

S.386旨在取消现行的技术移民（EB）绿卡配额，缩短印度裔移民的等待时间（排期过长，backlog）。这个法案由代表印度裔利益的移民之声（Immigration
Voice，IV)和他们身后的信息科技行业（Information Technology,
IT）的金主推动。该法案一旦通过，积压多年的印度裔申请者会排到其他国家的申请者前面，导致其他国家的申请者的等候时间大大增加。

简而言之，这个法案将会在未来6-10或更多年间，基本断绝华人靠技术、工作留美的可能性，靠学术留美的前景也将陷入动荡。

如果你是EB2或者EB3，绿卡排期的优先日期(Priority Date, PD)在2017年以后，你的排期很可能会从现在的2-3年变成8-10年。

Durbin是谁？Durbin hold是怎么回事？

Durbin是民主党参议院的二号人物、民主党的参议院党鞭。因为S386将导致除了一个国家（印度）之外的其他所有国家技术移民面临绿卡十年断层，他反对S.386议案，并提出增加职业移民绿卡总数的RELIEF
Act来取代S.386。Durbin是目前为止，唯一一个明确表示反对S386的参议员。从九月到现在，印度裔移民对他轮番轰炸，软硬兼施。以Immigration
Voice (IV)为代表的组织对他疯狂谩骂，说他是仇恨印度裔的种族分子。以Illinois Immigration
Forum(IIL)为代表的小分队在伊州本地的各种公开和私人场合堵截Durbin，带着他们的儿女哭诉。所以现在Durbin承受极大压力。

为什么说Durbin撤销hold很可能导致S.386在2019年内通过？

如果他现在决定撤销hold，就可能没有人去反对Mike Lee的一致同意，造成法案在今年火速通过。

什么是RELIEF Act？

是Durbin在表达反对S.386之后提出的移民法案，其全称Resolving Extended Limbo for Immigrant
Employees and Families (RELIEF) Act of 2019 (S. 2603)。
它的核心诉求是，解决S.386试图解决但无法成功解决的绿卡backlog问题，同时降低S.386给其他国家合法移民、其他行业带来的损害：

在5年内解决掉所有亲属移民和技术移民的backlog，为了不伤害其他国家合法移民，需要增加绿卡总数。
技术移民的家属不再占据EB绿卡配额，这样可以缩短排队。
冻结申请者子女的年龄，这样他们不会在21岁失去绿卡资格（age out)。
取消绿卡的国籍配额
延长缓冲期至5年

这个法案的政治使命，是作为S.386的替代性法案，避免S.386强行通过议会。
因为它能更好地解决S.386号称要解决（其实解决不了）的backlog问题，同时没有S.386的几乎所有副作用。所以，如果有足够多的人支持它，
RELIEF Act就可以跟S.386达到“互相锁喉”的效果：
S.386的支持者没有理由不支持RELIEF，如果他们不支持，就说明他们另有图谋，会丧失道德合理性。

【Durbin撤hold的原因分析】 ****

据Durbin的内部人员透露，Durbin可能准备撤销hold，有两个原因：

1. Durbin基本没有获得民主党同事的支持，基本上是孤身一人在奋战

他不缺人打电话感谢他，或者给他推特点赞。他缺的是民主党内同事的支持。民主党绝不是铁板一块。所有政客都有一个特点：爱惜羽毛，没有民意压力逼到头上，消耗政治资本的事情，哪怕只有一点点也不做。我们志愿者在和马里兰民主党议员Van
Hollen staff会谈的时候，staff明确告诉我们Van
Hollen不支持S.386，但是不会主动站出来阻击(block)，实在怕枪打出头鸟，因此得罪人。所以很多民主党议员都像Van
Hollen一样，虽然不支持S.386，但是觉得自己没必要亲自出来block，最多就是万一到了投票阶段，就为S.386投下反对票而已。

民主党共同提案人(cosponser) S.386的有16个人, 而cosponser了RELIEF
Act的只有6个人！现在这个数字不但看起来寒酸，而且Lee可以很不客气的说，你看你的RELIEF Act
连你民主党同事都不支持，你还好意思找我谈判？您开玩笑呢，赶紧撤销S.386 block吧！Durbin现在没有谈判筹码，co-sponsor的数量就是
谈判筹码 。

2. Durbin明年连任竞选有压力

连任竞选对所有政客都是大挑战。要先迎战党内的初选对手，又要准备接下来和共和党候选人的PK。政客竞选的时候要去自己各选区走访群众。如果印度裔移民每场都出席，哭闹一通，这对他的公众形象有损。现在Durbin每次出门都有大量印度裔堵截他，有的哭惨，有的谩骂，无比混乱。Durbin也很担心自己后院失火，影响连任竞选，干脆撒手不管。

【现在我们该怎么办？ * *】 ****

首先，我们心中不能留存幻想。直接把话挑明： 我们现在又回到了9月18日的危机状况下。
目前没有任何明确迹象显示其他参议员愿意代替Durbin继续hold法案，一旦Durbin
hold撤销，法案随时可以再次“一致同意”，以迅雷不及掩耳之势在年内通过。

其次，我们要明确： Durbin团队现在很可能非常需要我们，我们的参与能够极大影响Durbin和Lee谈判的底气。 九月一致同意（unanimous
consent, UC）危机中，Durbin为了能在茶话会（Illinois Constituent Coffee）出面拦截S.386，
让内线放话，请各国移民来站台支持他。 那天，以华人和伊朗人为主的反对者在人数上超过印度裔，让Durbin声势大振。
如果当场没有大批反对者出现，Durbin就没办法在茶话会上说，S.386让移民互斗，互相仇恨，所以需要更好的解决方法。
美国政治就是这样，一定要在场，你不出现，你的利益就被瓜分。现在做正确的事情，就很可能成功把法案拖到明年，在大选的政治形势下，它将面临更大的阻力，更难通过。

因此，我们认为，现在重中之重就是 给Durbin的民主党内同事打电话，让他们支持RELIEF Act 。
哪怕这些人已经cosponser了S.386，也要给他们打电话。有两个参议员Blumenthal (D-CT)和Duckworth (D-IL)，
同时支持S.386和RELIEF Act, 支持S.386完全不影响同时支持RELIEF。

具体要做的事情如下：

首先，给自己州两个参议员打电话，无论他们是什么党派！ 把他们所有办公室，in-state and
DC的都打一遍。如果有可能，最好以情动人多说一些，甚至讲讲自己的故事。【注意】对民主党参议员，不要强调H1B
abuse，民主党这两年对这个议题不太感兴趣。先保住RELIEF Act，让Durbin有谈判筹码。如果对自己的英文没信心，下文有模板，可以照着读。

其次，按照电话list给更可能支持Relief Act的民主党参议员打电话。

然后，联系你身边的自由派群众，让他们打电话给议员。 直接把下面模板发给他们，邮件题目: Call for action: support
immigration diversity

告诉他们，S.386要过了，这个恶法让移民陷入内斗, pit immigrants against each other，zero sum
games。而比S.386好的多的RELIEF
Act，不仅能解决S.386试图解决但无法解决的backlog问题，而且保护了多元性（diversity），居然几乎没有民主党支持，岂有此理！左派很多支持增加移民，这时候需要他们兑现自己的理念。

（一个华二代小朋友画画支持Durbin）

但是，你说…

我不支持民主党啊，也不支持增加绿卡啊，为什么让我支持RELIEF Act，我做不到！

第一，你不需要支持民主党，你要做的是 让那些声称支持多元化和移民的民主党议员兑现他们自己的承诺！
你没给他们捐钱，也没给他们助选，也没有让保守派选民改变立场。议员无论党派都有义务听自己选区的人的意见。不能因为他们是民主党就不理，那是自废武功。

第二，目前Durbin是唯一一个站出来，提出根本性考量，长期有效狙击S.386的议员。 Durbin和他的RELIEF
Act，是目前S.386在参议院唯一还有政治能量的对手。
如果有其他可行选项，我们也可以支持，但是，既然目前只有Durbin愿意站出来力挽狂澜，而且只有我们的支持才能支撑他的底气，那么我们应当放下平时的党派成见，先把这一关过去。

第三，RELIEF Act成为法律的可能性极低。 RELIEF Act
现在只有6个cosponser，离成为法律还有十万八千里距离，现在表达支持RELIEF Act，并不会促成它通过。

RELIEF Act 不能通过，支持它还有什么意义？

支持RELIEF
Act是为了给Durbin送弹药，他手中有民众呼声的筹码，有较高的cosponser的数量，才能理直气壮和Lee谈判，而不是像现在这样，越来越微弱。Durbin目前提出的谈判方向都是有利于我们的，呼吁他的同事们支持RELIEF
Act，我们的利益才能出现在谈判桌上，否则就是人为刀俎，我为鱼肉，任人宰割。

支持RELIEF Act会不会最后导致开放边境（Open Border）？

这两者真的没有关系。RELIEF
Act是合法移民改革。包括无证非法移民在内的移民政策大局，不可能因为华人打电话而改变。我们打电话能达到的最好效果，就是让RELIEF
Act活下去，让Durbin可以理直气壮和Lee谈判，把我们的利益摆上谈判桌。

我们州的议员是共和党啊，不可能支持RELIEF Act？

他们不支持RELIEF
Act也可以打电话，电话里同时表达反对S.386。之后，可以和本州自由派多宣传。即使是红州，华人多的地方也是蓝区。去安利左派，让RELIEF Act
占领民意高地极其重要。

现在行动是不是太晚了？ 我们怎么早不知道？

从7月法案通过众议院，到9月18日第一次“一致同意”，后来Durbin提出block直到现在，志愿者团队一直在追踪事态局势。几十个志愿者为狙击法案，自愿放下了家人，放下了娱乐，包括休息日在内每天都在工作，我们从未分秒松懈过。但是，华盛顿政治的特色就是瞬息万变，对方擅长闭门谈判，很难准确预测。这次，我们已经提前知道了信息，如果等IV公开宣布时才知道，才是真的完了。现在行动还来得及。

9月和10月，Mike Lee的几次一致同意（unanimous consent,
UC）也是横空出世，华人奋战10天，成千上万个电话，改变了舆论。全国志士又连夜奔赴DC，给Durbin站台，让他有了底气，和恶法战斗到现在。但是，对方疯狂骚扰Durbin团队，让他们背负了巨大的压力。如果华人不能及时发出民意的声音，导致Durbin撑不住倒下了，之前的努力也就前功尽弃。现在，每一小时的延迟，都是为S.386的通过放行。

打电话有用吗？ 你们总说打电话，法案还不是又回来了？

逻辑和经验都雄辩地证明，在反S.386的战场上，民意是一支极其重要的力量。打电话不仅非常有用，而且是不可或缺的。在九月之前，IV号称”S.386无人反对，只有一些特殊利益集团在反对”。九月的电话战役中，我们打爆了参议院的电话，现在无人敢再说S.386无人反对了。

但是，新的问题出现了。现在参议员以为“RELIEF ACT无人支持，就是几个特殊利益集团支持”，我们要再一次用同样的办法，把这个幻觉也打破。

政治就是拉锯战，政客是有多少民意就做多少事。我们九月打的电话让Perdue和Durbin先后站出来反对。这些电话完成了它们的使命，他们已经被作为“弹药”消耗掉了。我们现在需要给Durbin的武器库重新装满弹药。

没有绿卡能打电话吗？ 我是F1，打电话会不会算成移民倾向？

没有绿卡能打电话，这是第一修正案保护的合法权利。包括F1等非移民签证在内，任何美国境内的人类都有权利给议员打电话，表达对某法案的支持和反对。

无论法案和移民议题是否有关，都和移民倾向判定完全是两回事。多位美国资深权威律师已经明确，F1给议员打关于S.386的电话不会影响其移民倾向判定。有些法案支持者造谣恐吓F1，不必理会。

【最新最全的给参议员打电话指南 】

设个小目标！让每个州的参议员，从下周一开始，每天至少收到1000个支持RELIEF
ACT的电话。这个数字对华人新移民来说是毛毛雨。我们九月份时候做到了，现在也一样做得到。需要大家拿出九月份时候的热情！

打电话给各州参议员

首先，给自己州的两个参议员打电话。
因为联邦的各州参议员就是代表各州选民的利益，无论他们是什么党派！议员都在DC有个办公室，在自己州里面又有好几个local办公室，请把他们所有办公室的电话都打一遍。如果有可能，最好以情动人多说一些，有条件的话甚至讲讲自己被S.386负面影响的故事。
注意： 对民主党参议员，不要强调工作签证滥用(H1B abuse)，民主党这两年对这个议题不太感兴趣。先保住RELIEF
Act，让Durbin有谈判筹码。如果对自己的英文没信心，下文有模板，可以照着读。
其次，按照下面提供的电话列表给自己所在州以外的参议员打电话，要求支持RELIEF Act。
为了加速大家打电话的速度，我们特意制作了网页版版本的电话列表。 好处在于点击手机屏幕上的网页号码，手机自动进行拨号。
打电话网页版列表的链接如下（拷贝地址粘贴到浏览器，或者点击文末左下角“阅读原文/Read
more”）：https://nohr1044.blog/phone-call/

打电话流程

1. 准备工作–重要

参议员幕僚(Staff)接通后，希望了解选民的基本信息，一般会询问邮编地址(Zipcode)，有时还会询问地址、姓名。请诚实回答你的个人基本信息，包括邮编地址、地址、姓名。电话接通后，可根据下面模板来讲。

如果没有人接听电话，就会进入语音信箱。先挂掉电话，尝试其他的当地办公室(local office)的号码或者华盛顿特区(Washington,
D.C.)办公室的号码。语音信箱的时效性远没有人工接听好，我们时间紧急，争取每个办公室都能接到我们的电话！

2. 电话模板示例

没有时间的朋友说这些：
I live in XX state. I’m calling urgently to ask Senator to oppose S.386 —
Fairness for High-Skilled Immigrants Act of 2019.
对于 民主党 议员，可以加上：
I am also calling to urge Senator XXX to support Senator Durbin’s RELIEF
ACT, which is a great improvement for Bill S. 386. 如果有更多的时间： 给
民主党 议员请说： Bill S.386 kills diversity.

Cut off employment-based immigration from 190+ countries (other than India) for the next 10 years
Only benefit IT, harms other sectors, such as healthcare, fiance, and research
Does not solve the green card backlog problem
Creates a zero-sum game, pitting immigrants against each other

Senator Dick Durbin’s S.2603 RELIEF ACT is a MUCH better bill.

It increases the total number of high-skilled immigration
Solves green card backlog problem
Protects children from “aging out”
Good for immigration diversity in the USA

Please tell Senator XXX to cosponsor RELIEF ACT!
给共和党 议员请说：
Bill S.386 harms American workers and rewards outsourcing companies and big
tech, please BLOCK S.386

S.386 is being paid for by big tech companies
Those who are in the backlog mostly work at outsourcing companies
Outsourcing companies import cheap labors directly from abroad and replace American workers
Outsourcing companies gamed the H1B system

注意:
为什么模板这么简单？因为打电话大部分时候就是计数，只会听你说“yes”或者“no”，只有极个别情况会有耐心多听你说。即使有耐心多听，这个长度和深度也足够了。

3. 提出问题（如果时间紧急，可以跳过，多打为重）

在说明了自己的立场之后，参议员幕僚(Staff)或许会想结束通话，这时请不要忘记向参议员幕僚(Staff)提出以下两个问题：（

请随机决定先问哪个问题，不要按下面次序 ）

目前参议员(Senator)对于S.386的立场是什么? 是支持, 反对? 还是模棱两可?
目前参议员(Senator)对于RELIEF Act的立场是什么? 是支持, 反对? 还是模棱两可?
你们接听到电话来自S.386支持方多?还是反对方的电话多？还是势均力敌？
听说Durbin和Mike Lee有在协商，他们具体在协商什么？什么时候能达成协议？

这些问题不但会提供给我们宝贵的数据，还会让参议员(Staff)从简单机械的接听中脱开，进入思考，说不定能开启更多的讨论和谈话，甚至发表自己的建议，比如要我们多多联系。

这次情况比9月复杂，那时候只是Mike Lee 单方面要一致同意，这次是Mike Lee
和Durbin在协商，情况特别复杂！所以大家有时间的话，可以和接线员聊聊天，探探口风，说不定有意想不到的发现!
接线员每天工作很辛苦也很无聊，这个时候如果有人想和他们聊聊天说不定会很开心，大家记得非常友好，一上来就和接线员说：

Hello, how is your day going？ ****
I hope you had a great Thanksgiving！ ****

这招亲测有效，在9月19日一致同意危机的时候大家都忙着打爆参议员Perdue电话，小编拨通了Durbin电话和接线员小哥愉快的聊了5分钟，那时候小哥就悄悄告诉我Durbin其实很不喜欢S.386，会站出来阻击(block)。在瞬息万变的国会山，一点点走漏的消息都能改变命运!

4. 打电话后向我们反馈数据（如果时间紧急，可以跳过，多打为重）

一个电话完毕！大功告成后，请花上几十秒时间，顺手完成一个电话情况反馈表，帮助我们汇总大家的作战情况来优化整体的竞选(Campaign)，把力量用到最关键的地方去！（如果拨打了多个不通或者留言的情况，可以一次性批量添加；如拨通有详细信息尽量逐个提交反馈）

反S386参议员电话情况反馈
（无注册和个人信息）的链接（请拷贝链接复制到浏览器）：https://airtable.com/shrC9cfTKWfWqMPZ2

参议员电话列表

为了加速大家打电话的速度，我们特意制作了网页版版本的电话列表。 好处在于点击手机屏幕上的网页号码，手机自动进行拨号。

打电话网页版列表的链接如下（拷贝链接复制到浏览器，或者点击文末左下角“阅读原文/Read more”）：

https://nohr1044.blog/phone-call/

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